Recrutement d'un consultant pour les études techniques et contrôle des travaux de construction et réhabilitation des marchés à bétail

REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE

PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DES CULTURES IRRIGUEES ET A L’INTENSISIFICATION DE LA PRODUCTION ANIMALE (PACIPA)

AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR LE SUIVI ET CONTRÔLE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION ET RÉHABILITATION DE QUINZE (15) MARCHÉS À BÉTAIL DANS LES RÉGIONS DIFFA, DOSSO, MARADI, TAHOUA, TILLABÉRI ET ZINDER

Crédit IDA N° 76070-NE

N° de référence : NE-LAMP-535048-CS-CQS

Cet Avis à Manifestations d’intérêt fait suite à la publication de l’Avis Général de Passation des Marchés (AGPM) publié sur le site de la Banque Mondiale le 05 Août 2025 et sur le Sahel Dimanche du 08 Août 2025.

1. Le Gouvernement de la République du Niger a sollicité un financement de la Banque Mondiale pour financer le Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) et a l’intention d’utiliser une partie du montant du financement pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR LE SUIVI ET CONTRÔLE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION ET RÉHABILITATION DE QUINZE (15) MARCHÉS À BÉTAIL DANS LES RÉGIONS DIFFA, DOSSO, MARADI, TAHOUA, TILLABÉRI ET ZINDER.

2. Les services du Consultant (« Services ») comprennent : lire plus bas les Termes de référence.

3. L’Unité de Gestion du Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

Les qualifications du Consultant :

Le Consultant devra être un bureau d’études, cabinet ou firme d’ingénierie :

• Spécialisé dans la conception, la supervision et le contrôle des travaux de construction d’infrastructures (Agrément) justifiant des références dans le suivi et le contrôle des chantiers de construction;

• Ayant des références avérées en suivi environnemental et social, y compris la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ainsi que la gestion de la santé et la Sécurité au Travail (SST);

• Capable de mobiliser un personnel qualifié pour la mission;

• Disposant des moyens logistiques et matériels nécessaires.

Le staff du Cabinet devra répondre aux critères suivants :

Chef de mission / Ingénieur : Ingénieur Génie Rural ou Génie Civil (Bac+5 ans) ; avec plus de 10 ans d’expérience, dont 2 missions similaires de surveillance et contrôle de travaux de construction d’infrastructures ;

Assistants au chef de mission: Ingénieur Génie Rural ou Génie Civil (Bac+3 ans) ; avec plus de 8 ans d’expérience, dont 2 missions similaires de surveillance et contrôle de travaux de construction d’infrastructures

Contrôleurs de chantier (contrôle à pied d’œuvre), 1 cadre / site: Technicien Génie Rural / Génie Civil (BEPC+3 ans) ; avec plus de 5 ans d’expérience, dont 3 missions similaires;

Spécialiste Environnemental et Social (E&S) avec qualification HSSE: Master (Bac+5) en Environnement, Sciences sociales ou équivalent ; avec plus de 5 ans d’expérience, dont 4 missions similaires.

4. Il est porté à l’attention des consultants que les dispositions des paragraphe 3.16 et 3.17 du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, en Août 2018, en Novembre 2020, Septembre 2023 et Mars 2025 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

5. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection Qualifications du Consultant (QC), telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, Septembre 2023 et Mars 2025.

7. Les Consultants intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès de l’Unité de Gestion du PACIPA sise dans l’enceinte de l’ex PIMELAN, Quartier Koira Kano Niamey, Tél. : (+227) 96 47 37 54/88 15 55 55 aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8 h 00 à 17 h 00, et les vendredis de 8 h 00 à 12 h 00 (Heure locale = GMT + 1).

8. Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées, en personne à l’adresse ci-dessus, ou expédiées par courrier électronique aux l’adresses suivantes : pacipa@pacipa.ne et spm@pacipa.ne, au plus tard le 02 Septembre 2026 à 12 heures 00 minutes (Heure locale). Les manifestations d’intérêt envoyés électroniquement doivent être en fichier non modifiable (pdf) ou équivalent.

REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Secrétariat Général

Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’intensification de la Production Animale

TERMES DE REFERENCE : Recrutement d’un Cabinet pour le suivi et contrôle des travaux de construction et réhabilitation de quinze (15) marchés à bétail dans les régions Diffa, Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéri et Zinder

Financement : PACIPA (Banque Mondiale)

Juin 2026

Table des matières

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS 2

II. Objectifs et Résultats de la mission 3

2.1. Objectif Global 3

2.2. Objectifs Spécifiques 3

2.3. Résultats attendus 3

III. ÉTENDUE DE LA MISSION 4

3.1. Description détaillée des travaux 4

3.1.1. Contrôle technique 4

3.1.2. Contrôle administratif et financier 4

3.1.3. Surveillance environnementale et sociale des travaux 5

3.1.4. Réception et suivi des garanties 5

3.2. Localisation des sites 5

IV. ORGANISATION DE LA MISSION 6

4.1. Profil du consultant 6

4.2. Personnel requis et qualifications 6

4.3. Moyens logistiques 7

4.4. Modalités de sélection 7

V. CALENDRIER ET LIVRABLES 7

5.1. Calendrier 7

5.2. Livrables 8

VI. CLAUSES DE SANTE-SECURITE 9

VII. DISPOSITIONS RELATIVES A LA GESTION DES PLAINTES 9

VIII. MODALITES DE PAIEMENT 9

IX. BUDGET 9

ANNEXE 11

o Code de bonne conduite du consultant 11

o Estimation des coûts de la prestation 11

• I. CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS

Le Gouvernement de la République du Niger, avec l'appui financier de l'Association Internationale de Développement (IDA) de la Banque mondiale, met en œuvre le Projet d'Appui au Développement des Cultures Irriguées et à l'Intensification de la Production Animale (PACIPA). Ce projet vise à contribuer à l'amélioration durable de la productivité agricole et animale, au renforcement de l'accès aux marchés ainsi qu'à l'accroissement de la résilience économique des producteurs et des acteurs des chaînes de valeur ciblées.

Le PACIPA est structuré en cinq (05) composantes :

• Composante 1 : Renforcement de la capacité de production agricole résiliente

• Composante 2 : Amélioration des infrastructures agricoles et des marchés de l’élevage

• Composante 3 : Facilitation de l’accès au financement

• Composante 4 : Coordination et renforcement institutionnel

• Composante 5 : Intervention d’urgence contingente (CERC).

Dans le cadre de la Composante 2 consacrée à l'amélioration de l'accès aux marchés et au renforcement des infrastructures de commercialisation, le PACIPA prévoit la réalisation d'un programme d'investissements portant sur la construction et la réhabilitation d'infrastructures agropastorales marchandes destinées à soutenir le développement des chaînes de valeur prioritaires du projet.

Au titre du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2026, il est prévu la réalisation d'environ cent cinquante (150) infrastructures agropastorales marchandes réparties dans six régions d'intervention du Projet. Ces investissements concernent notamment dix (10) marchés à bétail à construire, cinq (05) marchés à bétail à réhabiliter, dix (10) centres de collecte de lait, huit (8) magasins de stockage du Riz, cinq (5) mini-rizeries, quatre (4) magasins de stockage du riz et cent (100) magasins de stockage de l'oignon.

Ces infrastructures constituent des investissements structurants devant contribuer directement à l'atteinte des objectifs de développement du PACIPA, notamment l'amélioration de la compétitivité des filières agricoles et animales, la réduction des pertes post-récolte, le développement des circuits de commercialisation et l'amélioration des revenus des producteurs. À l'horizon 2029, le Projet ambitionne notamment que 30 % du volume des chaînes de valeur soutenues soit commercialisé par les ménages bénéficiaires et que plus de 600 000 producteurs aient accès à des actifs productifs et des services agricoles améliorés. Aussi, il est envisagé qu’au moins cinquante (50) coopératives agricoles et de producteurs soient reliées aux marchés.

Compte tenu de l'ampleur du programme d'investissement envisagé, de la diversité des ouvrages à réaliser, de leur dispersion géographique ainsi que des exigences de qualité attendues pour les infrastructures financées sur ressources de la Banque mondiale, la mise en place d'un dispositif performant de suivi, de contrôle et de supervision des travaux constitue une condition essentielle pour garantir la bonne exécution des marchés et l'atteinte des résultats du Projet.

Les missions de contrôle devront notamment permettre de s'assurer de la conformité des travaux aux études techniques approuvées, aux spécifications techniques des marchés, aux normes nationales applicables, aux délais contractuels ainsi qu'aux exigences environnementales et sociales du Projet et de la Banque mondiale. Elles devront également contribuer à la maîtrise de la qualité des ouvrages, à la prévention des risques techniques et à l'optimisation de l'utilisation des ressources mobilisées.

Par ailleurs, les marchés de travaux financés dans le cadre du PACIPA intègrent des exigences spécifiques relatives à la gestion environnementale et sociale, à la santé et sécurité au travail, à la prévention et à la gestion des risques d'exploitation et d'abus sexuels ainsi que de harcèlement sexuel (EAS/HS), et au fonctionnement des mécanismes de gestion des plaintes. Le respect effectif de ces exigences nécessite un accompagnement rapproché des entreprises à travers une mission de contrôle qualifiée et expérimentée.

Au regard de ce qui précède, le PACIPA envisage le recrutement d'un cabinet spécialisé chargé du suivi, du contrôle et de la supervision des travaux de construction et réhabilitation de quinze (15) marchés à bétail dans les régions Diffa, Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéri et Zinder, objet des présents termes de référence.

• II. Objectifs et Résultats de la mission

• Objectif Global

L’objectif général de la mission est d’assurer le suivi et le contrôle technique, environnemental et social des travaux de construction et réhabilitation de quinze (15) marchés à bétail dans les régions de Diffa, Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéri et Zinder afin de garantir la qualité des ouvrages, le respect des coûts, des délais et des normes contractuelles.

• Objectifs Spécifiques

De manière spécifique, la mission visera à :

• Assurer le contrôle technique de la bonne exécution des travaux conformément aux plans et spécifications techniques ;

• Superviser la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales prévues dans le Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) ;

• Veiller au respect des normes de santé, d’hygiène, de sécurité et de protection de l’enfant sur les chantiers ;

• Contrôler la conformité administrative et financière, notamment en vérifiant et certifiant les décomptes et paiements présentés par les entreprises ;

• Appuyer le maître d’ouvrage dans la gestion des litiges, réclamations et conflits éventuels liés à l’exécution des travaux ;

• Garantir une communication fluide et transparente entre l’ensemble des parties prenantes et organiser régulièrement des réunions de suivi de chantier ;

Texte abrégé.